美国国防部长穿军装吗 美国国防部长和将军

美国国防部长穿军装吗 美国国防部长和将军

网友提问:

美国的国防部长是不是军人身份?为啥从没见过他穿军装?

优质回答:

根据美国《国家安全法》规定,美国的国防部长副国防长,以及国防部长下属的三个军种部长:陆军部长、海军部长、空军部长都必须是文职官员担任。美国是文官领导武官的军队领导体制,正所谓“文官一句话,武官跑死马”。美国的国防部长,副部长,三军军种部长可以是军人担任,但是,必须要退出现役七年以上的时间才有资格担任,现役军人是不能担任国防部长一职的。

美国现任国防部长奥斯丁曾经是美军黑人四星上将,担任过美国陆军副参谋长,美军中央司令部司令等职务,2016年奥斯汀退出现役,同年出任雷神技术公司董事会成员,2021年1月21日被当选总统拜登任命为美国国防部部长。奥斯丁担任国防部长后就不能再穿军装了,也没有军衔。不过,别看没有军衔,除了美国总统,其它所有美军军官都必须要尊称奥斯丁为“长官”。

在美国,总统是三军总司令,国防部长则是仅次于总统的美国军队的最高行政长官。美军的陆军部长,海军部长,空军部长也是文官,是陆、海(海军陆战队)、空三军的最高军种长官,但他们三人都属于国防部长手下。美军现役最高军事长官是参谋长联席会议主席,各军种最高军事长官是陆军参谋长,海军作战部长,空军参谋长,海军陆战队司令,不过,这些人都受国防部长管理。所以,美国的国防部长权力很大,和美国国务卿、美国司法部长、美国财政部长一同被认为是美国总统内阁中最重要的四个官员,被称为“四巨头”。

美国各军种由军种部长管理,国防部长管理各军种部长,总统管理国防部长。既然美国的国防部长是文职官员,也没有军衔,自然就不能穿军装了。所以,美国国防部长们都是不穿军装的,也没给他们准备军装。

美国的总统是选举产生的,国防部长由总统任命,参议院批准,都是现任总统身边之人,总统下台后,这些人都跟着总统下台,下一波继续,一朝天子一朝臣,如此轮回。

(以上是兔哥哨位个人观点,欢迎关注兔哥哨位,欢迎探讨评论,图片来源网络)

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美国虽然立国将近250年,但国防部长这个称呼,其实是近几十年才有的。

在美国刚刚独立的时候,就已经有了陆军、海军和海军陆战队三个兵种,当时的领导人华盛顿意识到,必须要协调各军种统一行动。从1781年开始,美国设置了“战争部长”一职,由于那时陆军占主导地位,所以部长由陆军的人担任,以便统帅全军作战。

随着海军力量的进一步加强,从1798年开始成立了海军部,自此海军和海军陆战队被划到了海军部管辖,战争部长则主要负责美国陆军的训练和作战事宜。那时战争部长和海军部长都是内阁成员,他们同时听命于总统,都属于文官官员。

时间来到了20世纪40年代,尽管当时一些国家已经设立了空军这个新兵种,但是美国还是把空军放在了陆军下面,统一由战争部长管辖。经过二战的洗礼,美国也意识到,需要有个机构统一协调海军、陆军,以及未来空军的作战,这样才能提升效率。

但是海军和陆军的基因就不同,例如陆军主张集权式的管辖,海军因为作战需要很大的自主性,主张下放权力,不想让自己被管的太多。不管怎么样,美国的政治家们已经达成了共识,那就是建立大型联合军事机构,这是大势所趋。

于是在1947年,美国修改了《国家安全法案》,将战争部长一职废除,然后把空军从陆军独立出来,成立了空军新兵种。这样美国就有了陆、海、空三军,并设立了三个部长来管理各自的军种,然后在增设一名国防部长,由他来协调各军种间的事宜。

然而新增设的国防部长,在低位上与三军部长平级,都是总统的内阁成员,国防部长并没有管理其他军中的实权,那时候的国防部长经常被忽视。到了1949年,美国再次修正了《国家安全法》,进一步强化国防部长的地位。

新的法案下,海、陆、空三个军种都被归口于国防部,成为国防部的二级单位,只有国防部长还是内阁成员,并由非现役人员担任。三个军种保留了“作战指挥权”和“行政独立权”,但是预算由国防部长控制协调,实际上是国防部长通过钱袋子来控制三军。

到了1958年,美国的政治家再次给国防部长扩权,把战时指挥权授予了国防部长,并在行政和后勤方面扩大国防部长的权威。国防部长和总统共同组成了“国家指挥机构”,只有他们具有发动核打击的权力,在经过两人的同意以后,才能发射核武器。

国防部长的位置很重要,他跟国务卿、司法部长与财政部长一起,被称为美国总统内阁成员的“核心四人组(Big Four)”。一般情况下,由美国总统提名,需要经过参议院审核后,国防部长才能够履新,然后协助总统统帅三军。

根据美国总统的继任法案,国防部长是排在副总统、众议院议长、参议院临时议长、国务卿和财政部长之后的第六顺位继承人。作为美国21个第一级行政官员中的一员,国防部长年薪是207,800美元,这一数字跟国务卿一样,只比副总统年薪略低要低一些。

美国的开国者们,很担心军队干涉政治,所以最初的战争部长和海军部长,都是要由文官来担任。即使到了1947年,新的《国家安全法案》也延续了这一规定,必须要由文官来担任国防部长,这一重要的岗位。

如果是现役军人,是不能担任国防部长的,即便是已经退役了,也要届满10年,才能够出任国防部长一职,这样能够最大程度减少军队干政的可能性。后来美国国会觉得10年的封禁期太长,从2006年起修法,就把时间缩短为7年。

然而法案规定10年是封禁期,但总有特别的案例,如果总统执意提名不满封禁期退役军人,让其担任国防部长,而国会又豁免通过,这样也可以上任的。美国至今的在28任国防部长中,就有3人曾经得到豁免,他们曾经是军中大佬。

第一位得到豁免的是马歇尔,当时朝鲜战争爆发,美军需要有同作战的人来统一指挥三军,于是作战进行丰富的马歇尔得到了提名。当时马歇尔只退役了5年,在1950年得到了国会的豁免,成为杜鲁门提名的第三任国防部长。

第二位得到豁免的是吉姆·马蒂斯,他曾经在美国海军陆战队任职44年,直到2013年才退役。2017年,特朗普提名马蒂斯出任第26任国防部长,在经过国会的批准后,马蒂斯上任了,他干了2年的部长,已经算不错的了。

第三个得到豁免的,就是现任美国国防部长奥斯汀,他于2016年退役,也是美国第一个黑人国防部长。这些被豁免的前军人部长,都被视为文官,所以他们要努力维护自己文官的形象,不会公开穿军装,这也是美国国防部长都西装革履的原因。

由此可见,美国的国防部长不可能是现役军人,这是美国的政治制度决定的。即使部分国防部长曾经是军人,但他们都已经退出现役,在公开场合,他们不会可以表明自己的军人身份,更不会穿军装,这样才能体现出美国军队受到文官的控制。

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美国国防部长必须不是现役军人不是现役就不能穿军队制服,退役军人时间满7年才可以出任国防部长。当然也有例外美国过会可以通过豁免法案即使退役未满七年也可以出任国防部长,前中央司令部司令劳埃德·奥斯汀就是得到国会豁免得以出任现在的美国国防部长。美国政治体系是文官管军队,由文官监督军队避免军队势大而发生军事政变。美国还把这套制度推给日、韩以及欧洲国家。

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美国没有国防部长。其实应该翻译成“总统国防秘书”,他本来就是个小秘书,不是军人。就像“白宫”,本来应该翻译成“白房子”,但咱觉得美国“皇帝”啊,住的地方得叫“宫殿”啊,就翻译成白宫了。

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每个国家的国防部长均为现役军人…因为这是自二战后的军队发展史!